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【潮涌】對外開放譜寫鹽都絢麗篇章

2018-12-26 20:57:47來源:自貢網分享到

2018年,是中國改革開放40周年。40年來,自貢以開放的胸襟投身到經濟發展大潮中,依托區位、交通、資源、環境和產業優勢,持續不斷加大“請進來”和“走出去”力度,不斷吸進資金和項目,以及大量涌出的“自貢造”,在經濟體制創新、經濟結構調整、產業集群培育等方面對自貢經濟發展產生了深遠影響,也引領著自貢持續融入經濟大發展的洪流當中。

對外開放步子快起來

自貢雖然地處西部內陸,卻一直有著開放包容的優良基因,也成就了許多輝煌。

1986年,自貢正式成為對外開放試點城市。此后,自貢不斷探索市場經濟運行規律,外向型經濟不斷發展,全市上下也越來越認識到對內對外開放在我市經濟發展中的重要地位。

1987年5月,在第61屆春季廣交會上,我市外貿出口成交額達1600萬元。同年10月,自貢到珠海舉辦經貿交易會。展會上,我市的131個展銷單位帶來了23個大類、363個品種、500多種規格的產品進行展示。這一次,為期三天的自貢經貿交易會總成交額達11700多萬元。

1990年9月,我市到上海開展經貿活動,簽訂銷售合同6000余萬元。也是在這一個月,自貢燈會首次走出國門,赴新加坡展出。

1998年12月,為進一步加大對外開放,由市政府辦公廳管理的正縣級行政機構——市政府招商局成立。其主要職責為貫徹執行國家和省有關外商投資的法律、法規和方針、政策;負責統籌協調全市的招商引資工作;統籌協調對“三資”企業的服務和管理;負責建立和完善全市招商引資工作的內外信息網絡和引資渠道;牽頭組織全市性的招商引資活動。至此,自貢招商引資不再是“廣撒網”的方式,而轉為集鏈成群、精準招商、定向出擊,更加系統、規范、專業的招商模式正式登上了歷史舞臺。

“成立市政府招商局是市委、市政府進一步加大對外開放,促進自貢經濟發展的重大舉措。”據我市第一批招商人回憶,雖然在那時自貢招來的項目大都規模小、投資小、工業項目少,但在成立之初,自貢便提出了要實施有方向、有目標、有重點的對外開放策略,要改善投資環境,為招商引資創造有利條件。

開放,來自貢帶來了活力,拓展了空間,促進了發展。

按下招商引資“快進鍵”

走出去,搶占先機謀發展;請進來,練好內功優環境;合起來,握指成拳聚力量。一路走來,自貢開放的大門越開越大,僅在“請進來”方面,我們就能看到快馬加鞭的速度。

隨著改革開放的不斷深入,自貢招商引資管理體制不斷完善,愈加順應開放發展的需要。具有良好產業基礎、科研和人才優勢的自貢,隨著區位交通不斷改善和承載能力的不斷增強,逐漸成為了眾多客商投資興業的熱土,也使自貢從小規模、單項目的引進,到促進產業項目的形成,從單純的生產產業,向商貿服務、高端研發等領域不斷擴展。

在2006到2010年的“十一五”期間,我市招商引資工作取得了歷史性突破。眾多重大項目簽約,金龍水泥和金海陶瓷等項目建成投產,川南皮革城和川南汽貿城開門納客,世界500強零售企業沃爾瑪登錄自貢……這五年,我市招商引資到位市外項目資金609.8億元,是“十五”期的8.82倍。

2011年年初,在我市舉辦的 “攜手燈城·龍聚鹽都第十七屆自貢國際恐龍燈會招商推介會”上,引來了包括通用電器、西門子、三菱重工等世界500強企業和中建材、平安資產管理公司等中國500強企業等客商,以及來自美國、德國、英國、加拿大、新加坡、日本、意大利等跨國企業的代表。此次招商活動共促成了18個招商引資項目簽約,總投資額83.1億元。

2012年,作為四川省科學招商示范市的自貢,堅持重點突破和招商選資,并充分運用渝洽會、廈洽會、西博會等平臺和小分隊招商、外派招商、以商招商等方式,獲取了許多重大項目線索,充分對接雙方需求。這一年,全市引進到位市外資金480.2億元,成功引進了廣西北部灣西南無水港項目。2013年是我市經濟跨越千億臺階的一年,在年初召開的招商引資工作會上,市委、市政府提出,要在創新招商理念、改進招商方式的同時,把環境建設作為一項“永不竣工的工程”長抓不懈。2014年,我市招商引資以新一代信息技術高端裝備制造、航空、新能源汽車等戰略性新興產業為重點,實施“產業促進年”方略。2016年,我市出臺了《進一步提高開放水平加強招商引資工作的意見》,該《意見》的出臺明確了我市未來的招商思路和主攻方向。2017年,我市招商引資工作交出了一份喜人“成績單”,全年全市到位市外項目資金突破910億元,增速46.1%,增速全省第一。

積蓄加速奔跑的力量

敞開大門才能更好發展。今年,我市成功引進了計劃投資額275億元的中華彩燈大世界項目、計劃投資額80億元的四川經略長豐集成電路8/12吋晶圓外延片項目、計劃投資額30億元的太陽能發電超白玻璃項目等,項目質量不斷提升。今年,自貢—北部灣鐵海聯運班列正式開通,四川南向出海的最便捷線路由此打通;今年,在浙江省杭州市舉行的國家文化出口基地推進會上,自貢入選首批13個國家文化出口基地之一;今年,在第十七屆中國西部國際博覽會上,我市以“開放新自貢、合作新天地”為主題向世界進行展示……

“請進來”和“走出去”成為了推動自貢轉型突破、追趕跨越的源頭活水。積極融入“一帶一路”建設的自貢,圍繞現代物流業發展深度布局,著力加快南向出海物流通道建設,并在拓寬物流通道、加強對外文化服務貿易、“放開放活”打造自貢綜合保稅區,加快融入自貿協同改革區等方面“下大功夫”,不斷拓寬自貢對外開放的廣度和深度。

數據顯示,僅今年上半年,全市到位市外項目資金675.7億元,全市新簽約招商引資重大項目187個,計劃投資額850.4億元。我市在2018中外知名企業四川行活動中,共簽約項目31個,簽約金額758億元;在2018年四川省重大招商引資項目集中開工儀式上,34個重大招商引資項目集中開工,總投資額389.3億元,排名全省第三、川南第一。市委、市政府主要領導帶隊赴北京、上海、廣東、重慶、浙江、福建等地招商30余次。上半年,全市實現進出口14.4億元,開展“川貨全國行”6場次,簽訂協議1.4億元。我市地方公共品牌“自然貢品”“自貢鹽幫味”的認知認可度不斷提升,已相繼入駐北京、上海、廣州等全國各大城市。在海外展銷方面,我市開展“萬企出國門”活動10場次。不斷深化對外經貿合作,鼓勵企業開展自營出口,運輸機械、綠茗春茶業等實現自營出口3100萬元。支持企業深化國際產能合作,開展境外工程承包業務,華西能源公司實現出口2990萬元,同比增長9倍。

一組組數據正是我市加快對外開放步伐,主動融入國家戰略和全球經濟的一個個亮點和縮影。40年來,春風化雨,自貢經濟建設取得了巨大成就,綜合實力顯著增強,產業結構不斷優化。如今,“對外開放”這個發展的關鍵詞,正在向更大范圍、更寬領域、更新方式和更深層次拓展。自貢,正在以寬廣的開放姿態、寬闊的開放胸襟,向著內外聯動、優進優出、活力迸發的開放前沿大步邁進。(記者 歐亞非 攝影 葉衛東)

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